為了扎實(shí)推進(jìn)民生事業(yè)，我區(qū)日前出臺(tái)“十二五”節(jié)能減排綜合方案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）。《方案》針對(duì)我區(qū)實(shí)際，提出一方面要加大淘汰落后的產(chǎn)能，一方面要挖掘農(nóng)村、商用和民用方面的節(jié)能潛力，使我區(qū)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中趨好。

　　工業(yè)：

　　拒絕外來(lái)污染產(chǎn)業(yè)

　　“堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)”是科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵。這些年來(lái)，不斷有產(chǎn)業(yè)從東部或者沿海發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)入我區(qū)，一些污染和落后產(chǎn)能的企業(yè)也魚(yú)目混珠地進(jìn)行了轉(zhuǎn)移。對(duì)此，《方案》提出，各級(jí)政府要按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)要求，繼續(xù)嚴(yán)格控制高耗能、高排放行業(yè)新上項(xiàng)目，要把保護(hù)環(huán)境融入重大項(xiàng)目布局和建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，以環(huán)境容量?jī)?yōu)化區(qū)域布局，以環(huán)境管理優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以環(huán)境成本優(yōu)化增長(zhǎng)方式，強(qiáng)化節(jié)能、環(huán)保、土地、安全等指標(biāo)約束，依法嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)、建設(shè)用地審查。各地在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí)必須提高行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，嚴(yán)禁污染產(chǎn)業(yè)和落后生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)入，而對(duì)未批先建、邊批邊建等違法違規(guī)行為，將追究有關(guān)人員的責(zé)任。

　　農(nóng)村：

　　推廣綠色植保適用技術(shù)

　　在許多村莊，農(nóng)藥瓶、化肥袋、塑料薄膜、塑料袋等隨處可見(jiàn)，大部分農(nóng)村垃圾都是隨地堆放，畜禽糞便任意堆放在路邊，臭氣熏天。如何在“希望的田野上”實(shí)施節(jié)能減排？

　　《方案》提出，大力推廣免耕栽培、測(cè)土配方施肥、生態(tài)農(nóng)業(yè)等先進(jìn)適用技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)能。加快淘汰老舊農(nóng)用機(jī)具，推廣農(nóng)用節(jié)能機(jī)械、設(shè)備和漁船。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活用電節(jié)能技術(shù)推廣，積極推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能型住宅建設(shè)，繼續(xù)發(fā)展戶(hù)用沼氣和大中型沼氣。治理農(nóng)業(yè)面源污染，鼓勵(lì)使用高效、安全、低毒、低殘留農(nóng)藥，推動(dòng)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治，全區(qū)規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)配套建設(shè)廢棄物處理設(shè)施的比例要達(dá)到80%以上。

　　交通：

　　加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保管理

　　低碳出行是環(huán)保新潮流。針對(duì)目前城市空氣質(zhì)量頭號(hào)敵人汽車(chē)尾氣，《方案》明確提出要實(shí)行第四階段機(jī)動(dòng)車(chē)排放（國(guó)）標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保標(biāo)志管理，即在全區(qū)逐步推行機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染標(biāo)志化分類(lèi)管理，除對(duì)新入戶(hù)的機(jī)動(dòng)車(chē)有要求，對(duì)在用的機(jī)動(dòng)車(chē)將要求按照相關(guān)規(guī)定發(fā)放“綠標(biāo)”或“黃標(biāo)”，“綠標(biāo)”車(chē)將享受“綠色通道”，而“黃標(biāo)”車(chē)實(shí)行限時(shí)限區(qū)域行駛。

　　未來(lái)5年內(nèi)，南寧第一條高鐵，第一條地鐵將建成，城市公共交通將得到很大發(fā)展。《方案》表示，要制定交通運(yùn)輸節(jié)能減排方案，“車(chē)船路港”千家企業(yè)都要進(jìn)行低碳交通運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。在公路方面，要推廣公路甩掛運(yùn)輸，逐步推行不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)，要加速淘汰老舊汽車(chē)、機(jī)車(chē)、船舶，加快提升車(chē)用燃油品質(zhì)；而港口則要進(jìn)行“油改電”工程，提高港口作業(yè)中電力能源的使用比例。

　　民用：

　　進(jìn)行環(huán)保價(jià)格收費(fèi)改革

　　“從我做起，從小事做起”這一口號(hào)同樣適用于節(jié)能減排。為了提高全民節(jié)能意識(shí)，《方案》提出，要進(jìn)行資源產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保價(jià)格收費(fèi)改革，推行居民用電、用水階梯價(jià)格，完善電力峰谷分時(shí)電價(jià)政策，對(duì)能源消耗超過(guò)國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的單位產(chǎn)品能耗（電耗）限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和產(chǎn)品，實(shí)行懲罰性電價(jià)，研究采取加大差別電價(jià)、懲罰性電價(jià)實(shí)施力度措施，進(jìn)行完善污水處理費(fèi)政策措施，逐步將污泥處理費(fèi)用納入污水處理成本，研究改革垃圾處理收費(fèi)，加大征收力度。