作為清潔發(fā)展機(jī)制(以下簡稱CDM)注冊項目數(shù)量第一的大國,中國在建筑節(jié)能領(lǐng)域卻仍處于料峭的春寒。
“目前為止我們一分錢都沒賣掉。”日前,在第六屆國際綠色建筑與建筑節(jié)能大會暨新技術(shù)與產(chǎn)品博覽會上,中國住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部科技發(fā)展促進(jìn)中心項目合作處處長張小玲稱,國家給建設(shè)部下達(dá)的“十一五”期間總目標(biāo)是,節(jié)煤量為1.1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。如果這部分節(jié)煤量能夠全部實現(xiàn)碳交易,總交易額應(yīng)該在200億元以上。
事實上,這樣的零交易已體現(xiàn)在CDM項目上。據(jù)本報記者了解,當(dāng)前中國建筑節(jié)能類CDM項目至今尚未有在EB注冊成功的案例。
這對試圖用市場機(jī)制來解決中國建筑節(jié)能650億資金缺口的企業(yè)而言,無疑是一種令人失望的局面。
方法學(xué)匱乏
從國家發(fā)改委網(wǎng)站顯示的信息看,截至3月30日,國家發(fā)改委2010年批復(fù)的132個CDM項目中,49個是水電項目,31個是風(fēng)電項目。其中僅水電、風(fēng)電所占批復(fù)項目的比例就已高達(dá)60%。在這132個項目中,僅有3個供熱改造類項目獲批。
顯然,中國所申報的CDM項目以水電、風(fēng)電項目為主。
“建筑節(jié)能CDM在EB(即聯(lián)合國清潔發(fā)展機(jī)制CDM執(zhí)行理事會)零通過率,主要是因為房地產(chǎn)行業(yè)對CDM機(jī)制還不甚熟悉。”招商局地產(chǎn)控股股份有限公司副總經(jīng)理胡建新對本報記者分析原因時稱。
首先,一個好的CDM項目必須要有方法學(xué)方可被批準(zhǔn)。但到目前為止,中國還沒有真正意義上的建筑節(jié)能方法學(xué),方法學(xué)的缺失直接導(dǎo)致建筑節(jié)能在EB注冊不成功。
事實上,建筑節(jié)能方法學(xué)欠缺并不單指中國,而是由其行業(yè)特性決定的。
比如建筑節(jié)能涉及到的節(jié)能措施多、能源種類多,不像工業(yè)項目那么單一。會涉及到采暖、通風(fēng)、空調(diào)、照明、熱水設(shè)備以及外圍結(jié)構(gòu)等多方面,而能源種類也會涉及電煤、電器、液化石油氣、柴油等。
另外,我國地緣廣闊,跨多個氣候帶,氣候變化差異大,這也帶給建筑節(jié)能CDM不小的挑戰(zhàn)。
“建筑節(jié)能領(lǐng)域不能直接采信監(jiān)測數(shù)據(jù),不能以某一個冬季的減排數(shù)據(jù)作為直接減排量,必須將我國氣候以國際氣象標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)進(jìn)行修正,得出一個計算方法,以符合EB審批的計算方法。”張小玲稱。
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